獨立“聯盟”會否影響烏克蘭局勢

2017-08-05 01:31:17

 新華社北京6月27日電(國際觀察)獨立“聯盟”會否影響烏克蘭局勢     新華社記者     烏總統波羅申科提出的停火決定27日將到期,民間武裝與政府軍的對峙仍在繼續26日,由烏克蘭東部“頓涅茨克人民共和國”同“盧甘斯克人民共和國”組成的“人民共和國聯盟”舉行首次議會會議,批准了“聯盟國家憲法”並選舉出一位“聯盟議會”領導人     分析人士認為,組建“聯盟”之舉對烏克蘭局勢影響有限,而能否實現持續停火則取決雙方的共同意願     (小標題)“聯盟”難成氣候     烏東部頓涅茨克州和盧甘斯克州的民間武裝在今年4月分別成立了“人民共和國”,5月中旬又組織關於獨立問題的公投並宣佈建立“主權國家”本月24日和25日,兩個“共和國議會”分別通過了關於建立“人民共和國聯盟”的法令     分析人士指出,在當前的國際和國內形勢下,上述舉動難成氣候     首先,兩個“主權國家”建立以來沒有得到世界上任何一個國家的承認,其中包括對它們持同情和支援態度的俄羅斯國際社會一致表示要維護烏克蘭領土完整在這種情況下,烏東部兩個“共和國”一再推出的種種舉措更像政治上的“自娛自樂”     其次,儘管這兩個“共和國”成立了議會和政府,組建了武裝,但基本上有名無實它們至今沒有財政來源,因此無法正常發揮“國家”的職能一個奇特的現象是,儘管這兩個州已宣佈獨立,但實際行使管理職能的還是當局任命的州政府,企業還是向“前政府”納稅,人們領取的退休金還是由各級“前政府”發放     (小標題)遭俄烏當局“冷遇”     “人民共和國聯盟”宣佈成立後,俄羅斯官方一直沒有對此事做出回應烏克蘭當局也沒有任何反應,只當什么都沒有發生     俄聯邦委員會(議會上院)25日同意取消在烏克蘭動用俄武裝力量的授權,這被視為俄方緩和局勢的重要舉措     在烏東部成立“人民共和國聯盟”之後的24小時內,俄總統普京先與德國、法國和烏克蘭領導人舉行四方電話會談,又與德國總理默克爾通電話,討論建立烏克蘭停火核實機制、延長停火期限、建立定期聯絡小組、釋放在押人員以及烏克蘭難民等問題     隨後,普京於26日下午主持召開聯邦安全會議,與總理、聯邦安全會議秘書、外長、防長等核心官員繼續討論上述問題     烏克蘭當局只是在4月東部兩州搞獨立公投前後發表過聲明,表示兩州的公投對於烏克蘭的領土完整和國家體制沒有任何法律意義此後,對於東部兩州政治上的行動,烏克蘭當局不再給予任何評論和回應在烏克蘭官方看來,這些舉動完全是鬧劇,不值得發表評論     (小標題)能否持續停火     分析人士指出,由於在國際上得不到承認,在烏克蘭又無法作為獨立的國家存在,因此這兩個“共和國”無論在政治上搞什么名堂,對烏克蘭局勢都不會有明顯影響能夠影響、甚至嚴重影響烏克蘭局勢的是這兩個地方的軍事行動當前,能否實現持續停火取決於烏克蘭當局和東部民間武裝有沒有意願     波羅申科20日公佈了和平解決東部問題的計劃,同時決定自20日至27日在東部地區停火一週在此背景下,烏克蘭、歐盟和俄羅斯三方聯絡小組23日才與東部民間武裝達成在27日前停火的協議不過,東部民間武裝並未遵守承諾,每天都有襲擊政府軍的情況發生,以至於波羅申科甚至威脅提前終止停火     烏東部民間武裝26日表示,已經商定舉行新一輪和平解決問題的磋商代表烏當局參加烏歐俄三方聯絡小組的前總統庫奇馬當天證實,三方聯絡小組確實打算在27日繼續與民間武裝方面進行磋商他特別強調,這是磋商,而不是談判,因為烏當局不能同東部民間武裝坐下來談判     波羅申科26日對媒體表示,如果東部民間武裝對當局的和平姿態不作出回應的話,當局很難長時間保持這一立場     由此可見,如果東部民間武裝採取邊談邊打的做法,