烏克蘭和平計劃的前因後果

2017-08-03 02:08:09

  新華社基輔6月21日電(熱點問答)烏克蘭和平計劃的前因後果     新華社記者張志強     烏克蘭總統波羅申科20日在東部頓涅茨克州進行首次工作視察時公佈了包含15點內容的和平化解東部地區局勢計劃自本月初以來一直在醞釀、磋商、斟酌的這份和平計劃,在何種背景下出臺其主要內容是什么落實前景幾何     (小標題)出臺背景     烏克蘭危機爆發至今,經歷了大規模騷亂、前政權垮臺、克裏米亞自治共和國宣佈獨立、東部地區爆發戰亂等一系列事件動亂導致國家領土完整受損,造成大量人員傷亡,嚴重影響國家的經濟發展和人民生活近期愈演愈烈的戰亂更令烏克蘭民眾憂心忡忡,結束戰亂和恢復秩序的呼聲日益高漲     波羅申科當選總統後首次發表講話時明確表示,要結束國家的混亂局面,給烏克蘭人帶來和平他本月6日在法國參加諾曼底登陸70週年紀念活動期間會晤了法、德、俄三國領導人,與他們商討了烏克蘭東部和平計劃,並在次日的就職演說中正式提出這一計劃他還親自主持旨在落實該計劃的烏、歐、俄三方聯絡小組首次會議,其儘快解決危機的決心可見一斑     (小標題)主要內容     這一和平計劃的主要內容包括:保障所有和談參加者的安全;放下武器且未犯重罪的人將免於刑事責任;釋放人質;在烏俄邊界地帶設立10公里緩衝區;從頓涅茨克州和盧甘斯克州撤走非法武裝組織;為俄羅斯籍和烏克蘭籍雇傭兵建立安全撤離烏克蘭的通道;解除非法武裝;在內務部建立與內衛部隊聯合巡邏的隊伍;交還佔領的辦公樓;在頓涅茨克州和盧甘斯克州恢復地方政權機關的工作;與頓巴斯地區代表協商州政府領導人的人選;在頓涅茨克州和盧甘斯克州恢復播放中央臺的電視和廣播;採取中央放權的措施;提前舉行地方選舉和議會選舉;東部各州恢復基礎設施計劃,在這些地區創造就業機會     波羅申科當天還簽發總統令,決定自當地時間20日22時起至27日10時在該國東部地區停火一週他18日在對媒體發表談話時曾表示,和平計劃將從他下達單方面停火令起實施     (小標題)未來前景     和平計劃看上去很好,但要落實卻非常困難烏東部地區民間武裝和俄羅斯的態度是其成敗的關鍵     俄總統新聞局20日就和平計劃表示,這不是為了謀求和平與談判而發出的邀請,而是向烏東南部民兵發出放下武器的最後通牒並且這一計劃缺少建議談判的關鍵內容     烏東部地區民間武裝雖尚未表態,但根據其對中央政府的一貫強硬立場來判斷,他們恐怕難以突然服軟、同意放下武器     波羅申科當天在東部地區視察時明確表示,如果武裝分子在停火期內發動攻擊,軍方將堅決回擊;如果武裝分子在一週的停火期內拒絕放下武器,將堅決消滅他們     由此可見,在當局拒絕談判和民間武裝拒絕繳械的情況下,和平計劃難以落實,